Об итогах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов за 2015 год

Министерством проводится антикоррупционная экспертиза в отношении всех поступающих в Министерство проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых органами исполнительной власти Чувашской Республики, проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых Министерством, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, представляемых в Министерство на государственную регистрацию. Также Министерство осуществляет антикоррупционную экспертизу действующих нормативных правовых актов Чувашской Республики в рамках рассмотрения проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, предусматривающих внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики, представленных органами исполнительной власти Чувашской Республики.

За 2015 год Министерством проведено 1319 (АППГ – 1277) антикоррупционных экспертиз в отношении 763 проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики (АППГ – 754), представленных органами исполнительной власти Чувашской Республики, из них 88 проектов законов Чувашской Республики (АППГ – 78), 72 проектов указов Главы Чувашской Республики (АППГ – 92), 603 проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики (АППГ – 584), 525 нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, представленных на государственную регистрацию (АППГ – 475), 31 проекта нормативных правовых актов, разработанных Министерством (9 проектов законов Чувашской Республики, 3 проекта указов Главы Чувашской Республики, 6 проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, 13 проектов приказов Министерства) (АППГ – 48).

По результатам антикоррупционной экспертизы Министерством выявлено 10 коррупциогенных факторов:

в 3 приказах органов исполнительной власти Чувашской Республики в ходе государственной регистрации (широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) – п/п «а» п.3 методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (далее – Методика); принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов – п/п «д» п. 3 Методики);

в 4 проектах нормативных правовых актов Чувашской Республики, представленных органами исполнительной власти Чувашской Республики (широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) – п/п «а» п.3 Методики; отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка – п/п «ж» п.3 Методики; наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям – п/п «а» п. 4 Методики).

Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 14 октября 1997 г. № 91 «О повышении качества юридического обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики» Министерством продолжена работа по координации и методическому обеспечению деятельности юридических служб органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике. В этих целях Министерством ежеквартально проводились совещания, семинары и другие мероприятия с юридическими службами органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также с юристами органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

В рамках проведенных Министерством семинаров-совещаний с руководителями юридических служб (юристами) органов исполнительной власти Чувашской Республики рассматривались вопросы качества подготовки проектов правовых актов Чувашской Республики и своевременности их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, вопросы организации и порядка подготовки проектов правовых актов Чувашской Республики, другие вопросы, связанные с совершенствованием законодательства Чувашской Республики и правоприменительной практики, вопросы государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и проведения мониторинга законодательства Чувашской Республики, проведения органами исполнительной власти Чувашской Республики мониторинга правоприменения в Чувашской Республике и подготовки докладов о его результатах (19 марта, 30 марта, 3 июня, 24 сентября, 17 декабря 2015г.).

К участию в семинарах-совещаниях привлекались представители Государственно-правового управления Главы Чувашской Республики, Прокуратуры Чувашской Республики, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике.