Глава Чувашской Республики М.В. Игнатьев в своем Послании Государственному Совету Чувашской Республики отметил, что: «Вовлечение в оборот неиспользуемых земельных ресурсов позволит пополнить доходную часть бюджетов и направить ресурсы на социальные нужды» и поставил задачу по проведению в течение двух лет инвентаризации земель и формированию свободных земельных участков для последующего предоставления инвесторам через аукционы для реализации своих проектов. В целях повышения эффективности данной работы предложен особый механизм реализации задачи в формате «народная инвентаризация».
Основные цели «народной инвентаризации» свободных земель:
- получение достоверных данных об использовании земель в границах населенных пунктов;
- вовлечение в хозяйственный оборот выявленных пустующих и неэффективно используемых земельных участков;
- расширение налогооблагаемой базы и увеличение неналоговых поступлений в бюджет.
Администрациями муниципальных районов и городских округов организована работа по инвентаризации свободных земель в границах населенных пунктов на территории муниципальных образований, с учетом разработанных и направленных Госкомимуществом Чувашии Методических рекомендаций.
Инвентаризация свободных земель и земельных участков на территории Чувашской Республики началась с 15.03.2014 года и проведена в 2 этапа:
1 этап - в период с 15.03.2014 по 01.10.2014 рабочими группами, созданными органами местного самоуправления, осуществлено выявление пустующих неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участков и составлены реестры таких земель. Материалы инвентаризации рассмотрены на заседаниях рабочих комиссий (в составе специалистов администраций муниципальных образований, представителей Управления Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии, представителей общественности) и подготовлены предложения о дальнейшем использовании выявленных неиспользуемых земель;
2 этап - в период с 01.10.2014 по 01.12.2015 и по настоящее время осуществляется формирование, постановка на государственный кадастровый учет, с направлением предложений в Госкомимущество Чувашии о включении свободных от застройки земельных участков в Единый информационный ресурс и вовлечение их в хозяйственный оборот.
По сведениям муниципальных образований в ходе инвентаризации выявлено пустующих, неиспользуемых и неэффективно используемых 2260 земельных участков общей площадью 806,6 га, из которых на землях муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена выявлено 1088 участков, в частной собственности – 959, 1 участок в федеральной собственности и на 212 участков - форма собственности не установлена и подлежит выяснению.
Наибольшее количество участков выявлено на территории следующих районов: Шумерлинского (362 участка), Чебоксарского (349), Ядринского (127), Красноармейского (121), Цивильского (107) и городов Новочебоксарск (124) и Чебоксары (112).
Администрациями муниципальных образований осуществляются мероприятия по вовлечению неиспользуемых земельных участков в хозяйственный оборот. На 01.03.2016 из 1088 выявленных земельных участков муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена сформировано и поставлено на государственный учет 852 земельных участка (78% от выявленных) площадью 451,2 га, из которых вовлечено в хозяйственный оборот 530 земельных участков (49% от выявленных) площадью 146,9 га, в том числе:
в аренду передано 194 участка площадью 102,4 га (годовой размер арендной платы 79,8 млн. рублей), в том числе в городах Новочебоксарск 23 участка (57 млн. рублей), Канаш 6 участков (9,3 млн. рублей), Шумерля 2 участка (2,8 млн. рублей);
продано 198 участков площадью 27,54 га (доход 24,4 млн. рублей), в том числе в Чебоксарском районе 51 участок (9,9 млн. рублей), в городах Канаш 4 участка (3,1 млн.рублей), Новочебоксарск 2 участка (3,2 млн. рублей);
в постоянное бессрочное пользование предоставлены 4 участка площадью 0,8 га;
предоставлено многодетным семьям 134 земельных участка площадью 16,1 га на территории 14 муниципальных районов и 4 городских округов.
Подготовлены документы для проведения аукционов в отношении 130 участков площадью 24,3 га.
С учетом предложений Минстроя Чувашии 50 земельных участков площадью 49,19 га, возможных для использования под размещение инвестиционных проектов и жилищного строительства, включены в Единый информационный ресурс.
Все выявленные участки вовлечены в хозяйственный оборот на территории Батыревского, Вурнарского и Чебоксарского районов. Высокий процент освоения земельных участков на территории Урмарского (94%), Алатырского (91%), Красноармейского (91%), Канашского (86%), Шумерлинского (84%) и Шемуршинского (81%) районов.
Низкий процент вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков (менее 20%) на территории городов Чебоксары (4%) и Алатыря (14%), Моргаушского (9%), Мариинско-Посадского (16%), Янтиковского (17%) районов. В Ядринском районе не предоставлен ни один земельный участок.
Из 959 земельных участков, находящихся в частной собственности, сформировано и поставлено на государственный учет 528 земельных участков (55% от выявленных) площадью 99 га, в отношении 331 участка проведены действия муниципального земельного контроля. На территории Красноармейского, Шумерлинского и Яльчикского районов проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю запланировано в текущем году.
По результатам осуществления совместно с Управлением Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии действий по проведению муниципального земельного контроля 9 участков изъяты у собственников в судебном порядке (Канашский, Ядринский районы), на 37 участков переоформлены права на новых собственников после умерших граждан (Ядринский, Янтиковский районы и г.Алатырь).
В порядке наследования по закону как выморочное имущество в муниципальную собственность оформлено 20 земельных участков (Канашский район).
Из 212 участков, собственность на которые не установлена, на 77 участков выявлены собственники, на 39 участков оформлено право муниципальной собственности в порядке наследования по закону (Ядринский район).
По информации муниципалитетов, не осваиваются земельные участки на территории отдельных муниципальных образований в связи с расположением земельных участков в непривлекательных для жилищного строительства и инвестиционной деятельности местах и необеспеченности необходимой инженерной инфраструктурой.
Презентация