Положение
об отделе по работе с органами государственной власти и местного самоуправления Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Отдел по работе с органами государственной власти и местного самоуправления (далее - отдел) является структурным подразделением Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - министерство).
В структуру отдела входит сектор по реализации государственных программ (далее – сектор).
1.2. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности министром юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министр).
1.3. Штат отдела утверждается Министром.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативно-правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Положением, приказами и распоряжениями министерства, устными и письменными распоряжениями руководства.
II. Основные задачи отдела
2.1.Основными задачами отдела являются:
участие по направлениям деятельности в реализации государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики;
участие в реализации в Чувашской Республике государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
участие по направлениям деятельности в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики;
разработка законодательства о муниципальной службе в Чувашской Республике;
разработка и реализация нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся сферы обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике, развития местного самоуправления.
III. Функции отдела
3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся сферы юстиции, местного самоуправления, муниципальной службы в Чувашской Республике, обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике;
разрабатывает по направлениям деятельности отдела проекты соглашений и договоров, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, контролирует их выполнение;
разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по направлениям деятельности отдела;
разрабатывает предложения к законам Чувашской Республики, направляемым Государственным Советом Чувашской Республики Главе Чувашской Республики для подписания и обнародования по направлениям деятельности отдела;
осуществляет по направлениям деятельности мониторинг правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинг правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики;
разрабатывает и вносит предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по формированию и реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие потенциала государственного управления», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. № 501;
разрабатывает и вносит предложения для Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по реализации и формированию подпрограммы «Профилактика правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике», государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. № 502;
разрабатывает для органов местного самоуправления в Чувашской Республике предложения по реализации положений нормативных правовых актов по муниципальной службе;
разрабатывает методические материалы для органов местного самоуправления по вопросам деятельности юридических служб органов местного самоуправления;
разрабатывает для органов местного самоуправления Чувашской Республики предложения к уставам муниципальных образований;
обобщает и анализирует практику подготовки и принятия нормативных правовых актов муниципальных образований в сфере развития местного самоуправления для ее дальнейшего распространения;
разрабатывает предложения по проектам концепций правового просвещения граждан и юридических лиц, развития системы бесплатной юридической помощи в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан;
оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в соответствии с Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
обеспечивает ежегодное опубликование в сроки, установленные Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», списка адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Чувашской Республики, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
организует ежегодное заключение с Адвокатской палатой Чувашской Республики в сроки, установленные Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
организует работу по решению вопросов оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи, в части проверки представленных Адвокатской палатой Чувашской Республики документов;
осуществляет в пределах полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи;
осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
ведет работу по составлению общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики, по внесению в них изменений;
ведет работу по внесению изменений в основной и резервный составы призывной комиссии Чувашской Республики, основные и резервные составы призывных комиссий в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики;
участвует в организации проведения конференций, семинаров, совещаний с юридическими службами органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
готовит по направлениям деятельности отдела ответы на поступившие в министерство обращения и письма граждан и организаций;
разрабатывает планы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
осуществляет контроль за выполнением законов Российской Федерации и Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
осуществляет функции контроля за расходами лиц, замещающих должности муниципальной службы, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, при принятии Министром решения об осуществлении контроля за расходами указанных лиц;
производит контроль за работой административных комиссий;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики;
ведет делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
VI. Права
4.1. Отдел в пределах своей компетенции вправе:
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;
вносить на рассмотрение руководства министерства предложения по вопросам совершенствования деятельности отдела с целью успешного выполнения возложенных на отдел задач и функций;
участвовать в работе комиссий и иных консультативных органов, формируемых из представителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, организаций с целью реализации возложенных на отдел задач и функций;
принимать участие в проводимых министерством совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции отдела, запрашивать и получать информацию от других структурных подразделений министерства;
подготавливать и вносить в установленном порядке предложения об отмене действия нормативных документов, противоречащих действующему законодательству по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
V. Ответственность
5.1. Сотрудники отдела несут предусмотренную законодательством ответственность за:
- неисполнение либо за ненадлежащее исполнение функций, возложенных на отдел, поручений руководства министерства;
- несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей (при необходимости).
5.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в отделе и организацию обработки персональных данных, поступающих в отдел.
5.3. За совершение дисциплинарного проступка в отношении сотрудников отдела могут быть применены взыскания в соответствии с действующим законодательством.
VI. Взаимоотношения
Взаимоотношения со структурными подразделениями министерства отдел строит в соответствии со структурой управления министерства. В процессе своей деятельности отдел взаимодействует:
а) со всеми структурными подразделениями министерства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) с органами государственной власти Чувашской Республики, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики по вопросам, относящимся к компетенции отдела.