ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе учета, регистрации права собственности
и актуализации объектов недвижимого имущества Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Отдел учета, регистрации права собственности и актуализации объектов недвижимого имущества (далее - Отдел) является структурным подразделением Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Минюст Чувашии).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением и другими локальными актами.
1.3. Численный состав и структура Отдела определяется штатным расписанием, утвержденным министром Министерства (далее – Министр).
1.4. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики о государственной гражданской службе.
Начальник Отдела непосредственно подчиняется курирующему Отдел заместителю министра и Министру.
1.5. Положение об Отделе утверждается приказом Министерства.
2. Основные задачи
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Организация системы пообъектного учета:
недвижимого государственного имущества Чувашской Республики;
движимого государственного имущества Чувашской Республики (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале либо иное не относящееся к недвижимости имущество), включая особо ценное движимое имущество, первоначальная стоимость единицы которого равна или превышает 300 тыс. рублей.
2.2. Ведение автоматизированной информационной базы данных Реестра государственного имущества Чувашской Республики (далее – Реестр).
2.3. Организация работы по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость.
3. Функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет:
- ведение Реестра государственного имущества Чувашской Республики, сбор данных об объектах учета, помещение данных об объектах учета в Реестр, обновление данных об объектах учета и их исключение при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета;
- ведение информационной базы данных казны Чувашской Республики;
- организацию и проведение мероприятий по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость;
- организацию и проведение мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения;
- осуществляет полномочия в рамках проведения мероприятий Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг»;
- организацию и проведение государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных на территории Чувашской Республики;
- функции организатора по государственной регистрации права собственности Чувашской Республики, перехода права, прекращения права на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Чувашской Республики;
- функции организатора по постановке на государственный кадастровый учет, внесению изменений в государственный кадастр недвижимости, снятию с государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, находящихся в собственности Чувашской Республики;
- организацию работы по хранению технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 г. в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного);
- функции по ведению информационного ресурса о свободных от прав третьих лиц объектах капитального строительства и земельных участков под ними, расположенных на территории Чувашской Республики, Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики;
- внутренний финансовый контроль в пределах компетенции отдела;
- методическое руководство и оказание консультационной помощи государственным предприятиям и учреждениям, органам местного самоуправления по вопросам применения законодательства и нормативных актов по учету, регистрации прав, постановке на государственный кадастровый учет, оценке рыночной стоимости государственного имущества;
- взаимодействие и обмен информацией с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике-Чувашии из Статистического регистра хозяйствующих субъектов по Чувашской Республике (Статрегистр) о юридических лицах, относящихся к республиканской собственности, и обеспечение сопоставимости данных Реестра и Статрегистра при их ведении;
- взаимодействие и обмен информацией с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике по учету федерального имущества;
- взаимодействие и обмен информацией с Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике;
- взаимодействие и обмен информацией с органами местного самоуправления по учету муниципального имущества муниципальных образований Чувашской Республики;
- мониторинг деятельности государственных заказчиков по оформлению документов для государственной регистрации права собственности Чувашской Республики на объекты капитального строительства, построенные за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, на основании сведений, представляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики;
- делопроизводство и подготовку документов для сдачи в архив.
3.2. Готовит:
- оперативную информацию для Кабинета Министров Чувашской Республики, руководства Министерства по учету, регистрации прав, государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, определению перечня объектов недвижимости в целях налогообложения, хранения и использования учетно-технической документации;
- информацию об объектах учета, содержащуюся в Реестре, заинтересованным лицам в соответствии с действующим законодательством;
- документы для государственной регистрации права собственности Чувашской Республики на объекты недвижимости, перехода права и прекращения права (информация из Реестра, доверенность на выдачу полномочий и др.);
- документы для постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, внесение изменений в государственный кадастр недвижимости, снятие с кадастрового учета (комплектация документов, доверенность на выдачу полномочий и др.);
- документы для проведения государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных на территории Чувашской Республики;
- документы для проведения кадастровых работ объектов капитального строительства (перечни имущества, подлежащие кадастровым работам, информация из Реестра, комплектация документов, государственные контракты и др.);
- проекты решения Кабинета Министров Чувашской Республики по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных на территории Чувашской Республики, по учету имущества;
- перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость;
- перечень зданий (строений, сооружений) и помещений для проведения мероприятий по определению их вида фактического использования для налогообложения;
- карту внутреннего финансового контроля в пределах компетенции отдела;
- материалы для работы единой Комиссии по проведению конкурсов, аукционов, запроса котировок цен на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по кадастровым работам объектов государственного имущества Чувашской Республики, по определению кадастровой стоимости объектов капитального строительства;
- ответы на запросы государственных органов Российской Федерации и Чувашской Республики, органов местного самоуправления, а также государственных (казенных) унитарных предприятий, государственных учреждений, хозяйственных обществ, организаций и граждан, поступающие в Министерство, по направлениям деятельности Отдела;
- в установленном порядке документы постоянного и временного хранения для передачи в архив Министерства документальных материалов на хранение, на списание и уничтожение материалов.
3.3. Участвует:
- в разработке совместно с отделом правового обеспечения и правовой экспертизы правовых актов и проектов нормативно-правовых актов, в том числе постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, распоряжений и приказов Министерства, регулирующих процессы учета государственного имущества Чувашской Республики;
- в мероприятиях совместно с отделом представления государственных интересов при оспаривании перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
- в разработке совместно с отделом информационно-аналитической работы и бухгалтерского учета, отделом по работе с государственными учреждениями и предприятиями и контролю за использованием государственного имущества методических материалов и рекомендаций для органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, государственных предприятий и государственных учреждений по учету объектов;
- в работе комиссий и рабочих групп, созданных при Министерстве или с участием в них представителей Министерства;
- в выездных проверках, проводимых Министерством для осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов государственной собственности Чувашской Республики, закрепленных за государственными предприятиями и государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
3.4. Согласовывает:
- проекты распоряжений, приказов и другой организационно-распорядительной документации, издаваемой Министерством;
- проекты решений и предписаний, выносимых Министерством по результатам проведенных проверок с участием Отдела.
3.5. Обеспечивает:
- реализацию политики и целей Министерства в области качества;
- функционирование системы учета движимого и недвижимого имущества, полноту и достоверность информации о наличии республиканского имущества;
- выполнение алгоритма процесса «Выдача информации из Реестра государственного имущества Чувашской Республики»;
- государственную регистрацию права собственности объектов недвижимости государственной собственности Чувашской Республики;
- государственный кадастровый учет объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики;
- проведение мероприятий по определению вида фактического использования объектов капитального строительства, налоговая база в отношении которых определяется исходя из кадастровой стоимости;
- направление перечня объектов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов нежилого фонда в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Отдел в соответствии с действующим законодательством оказывает государственную услугу - выдачу информации из Реестра государственного имущества Чувашской Республики.
4. Права
Отдел в установленном порядке имеет право:
4.1. Вносить руководству Министерства в установленном порядке для рассмотрения, наложения резолюций и принятия соответствующих решений завизированные исполнителями и начальником Отдела письменные предложения, справки, проекты распоряжений, приказов, протокольных решений по всем вопросам компетенции Отдела.
4.2. Оформлять от имени Министерства запросы
- в органы исполнительной власти Чувашской Республики, государственные предприятия и учреждения, хозяйственные общества с долей участия Чувашской Республики и иные организации о предоставлении необходимых документов и сведений по учету государственного имущества Чувашской Республики, государственной регистрации прав, постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства, кадастровых работ объектов недвижимости и государственной кадастровой оценке, оценки государственного имущества Чувашской Республики, по обследованию объектов недвижимости в целях налогообложения;
- в органы местного самоуправления о предоставлении информационных материалов, расчетов обоснований и предложений, необходимых для выполнения возложенных на Отдел функций.
4.3. Вносить руководству Министерства предложения по улучшению организации работы Отдела и совершенствованию структуры его управления.
4.4. На получение необходимых материальных ресурсов для выполнения Отделом возложенных функций и поставленных задач.
4.5. Готовить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по направлениям деятельности Отдела.
4.6. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства гражданских служащих для разработки и осуществления мероприятий, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5. Ответственность
5.1.Сотрудники Отдела несут предусмотренную законодательством ответственность за:
неисполнение либо за ненадлежащее исполнение функций, возложенных на Отдел, поручений руководства Министерства;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены федеральным законодательством;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, в отношении сотрудников Отдела могут быть применены взыскания в соответствии с действующим законодательством.
6. Взаимоотношения
6.1. Взаимоотношения со структурными подразделениями Министерства Отдел строит в соответствии со структурой управления Министерства.
В процессе своей деятельности Отдел взаимодействует:
- со всеми структурными подразделениями Министерства по вопросам организации учета республиканского имущества Чувашской Республики, оценки государственного имущества и государственной регистрации права собственности Чувашской Республики;
- с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике-Чувашии по обмену информацией из Статистического регистра хозяйствующих субъектов по Чувашской Республике (Статрегистр) о юридических лицах, относящихся к республиканской собственности, и сопоставимости данных Реестра и Статрегистра при их ведении;
- с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике по учету федерального имущества;
- районными (городскими) органами по управлению муниципальным имуществом по вопросам представления в Министерство сведений об объектах недвижимого имущества, учтенных в Реестрах муниципального имущества.