ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе представления государственных интересов
Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Отдел представления государственных интересов (далее – отдел) является структурным подразделением Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - министерство).
1.2. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности Министром юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министр).
1.3. Штат отдела утверждается Министром.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Положением, приказами по министерству, устными и письменными распоряжениями руководства.
1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями министерства, органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
II. Основные задачи отдела
2.1. Основными задачами отдела являются:
представление в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики по поручению Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики законных интересов Чувашской Республики в суде, арбитражном суде;
представление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики имущественных интересов Чувашской Республики, в том числе путем обращения в судебные органы, органы прокуратуры и органы внутренних дел.
III. Функции отдела
3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
реализует от имени Чувашской Республики права собственника по защите имущественных прав и законных интересов Чувашской Республики в судебном порядке, в том числе:
- обращается в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника и о его продаже с публичных торгов в случае, если земельный участок используется с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде;
- обращается в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника и о его продаже с публичных торгов в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
- обращается в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- по оспариванию кадастровой оценки земельных участков, объектов недвижимости в случае снижения кадастровой стоимости на 60 % и более;
- обращается в судебные органы, органы прокуратуры и органы внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, представляя интересы Чувашской Республики;
осуществляет:
- претензионно-исковую работу по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
- анализ и обобщение судебно-арбитражной практики по результатам рассмотрения исковых заявлений;
- контроль за исполнением судебных актов;
- взаимодействие с муниципальными образованиями Чувашской Республики по взысканию задолженности по договорам аренды имущества и земельных участков, расположенных на территории муниципального образования, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена;
- взаимодействие с муниципальными образованиями Чувашской Республики по вопросам принудительного исполнения судебных актов с территориальными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии;
- взаимодействие с отделом доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества по взысканию задолженности по договорам аренды республиканского имущества и земельных участков после соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора;
- взаимодействие с отделом доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества по взысканию задолженности по исполнительным листам в целях исполнения документов о взыскании задолженности по договорам аренды республиканского имущества и земельных участков, выданных судебными органами;
- взаимодействие с отделом учета, регистрации права собственности и актуализации объектов недвижимого имущества по анализу спорных ситуаций, возникших при определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость;
- взаимодействие с отделом учета, регистрации права собственности и актуализации объектов недвижимого имущества, отделом по реализации государственной политики в области земельных отношений по вопросам оспаривания кадастровой оценки земельных участков, объектов недвижимости в случае снижения кадастровой стоимости на 60 % и более;
- методическое руководство и при необходимости практическую помощь в деятельности отделов министерства, специалистов органов государственной власти Чувашской Республики, муниципальных образований по вопросам имущественных и земельных отношений;
- анализ правомерности совершения сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, рассматривая извещения от граждан о продаже таких земельных участков, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 апреля 2014 г. № 109 «О порядке реализации Чувашской Республикой преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных не территории Чувашской Республики» и направляя их в Прокуратуру Чувашской Республики и Министерство внутренних дел по Чувашской Республике;
готовит:
- заключения, информации, аналитические справки и протокольные решения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- предложения по устранению нарушений действующего законодательства в сфере юстиции, управления и распоряжения республиканским имуществом, в том числе земельными участками республиканской собственности, приватизации путем предъявления соответствующих исков в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и направления материалов в правоохранительные органы и органы прокуратуры для привлечения виновных лиц к ответственности;
- предложения по устранению выявленных недостатков, коррупционных и иных правонарушений;
- заключения по вопросам соблюдения действующего законодательства в сфере юстиции, по вопросам управления и распоряжения республиканским имуществом, в том числе земельными участками республиканской собственности,
а также по учредительным документам предприятий и учреждений, поступающих в Министерство;
- процессуальные документы при осуществлении защиты имущественных прав и законных интересов Министерства в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, правоохранительных органах, органах прокуратуры;
- запросы в органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики для получения материалов и документов, необходимых для выполнения возложенных на отдел функций и задач;
- предписания Министерства об устранении нарушений действующего законодательства по результатам выявленных нарушений использования республиканского имущества;
- материалы к участию в судебных заседаниях, проекты документов по переписке с органами государственной власти Чувашской Республики, организациями;
- ответы на запросы органов государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, а также хозяйственных обществ, иных организаций и граждан в пределах компетенции отдела.
- отчеты, планы по направлению деятельности Отдела в установленном порядке для рассмотрения, наложения резолюций и принятия соответствующих решений;
- запросы в органы государственной власти Чувашской Республики, муниципальные образования Чувашской Республики для получения материалов и документов, необходимых для выполнения возложенных на Отдел функций и задач;
- информацию для средств массовой информации и для размещения на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о ходе дел судебных разбирательств с участием министерства;
- отчет о ходе дел по исполнительным производствам с участием министерства;
- в установленном порядке документы постоянного и временного хранения для передачи в архив министерства документальных материалов на хранение, списание и уничтожение;
участвует:
- в разработке организационно-распорядительных и инструктивных документов, издаваемых министерства;
- в разработке проектов нормативных правовых актов и решений органов государственной власти Чувашской Республики, по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
- в работе комиссий или рабочих групп, созданных при Министерстве или с участием в них представителей Министерства;
- в выездных проверках совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики для контроля соблюдения пользователями – юридическими и физическими лицами – порядка использования, содержания, технического состояния объектов республиканской собственности, в том числе земельных участков республиканской собственности, переданных в аренду и иное пользование, а также выполнение других договорных условий;
- в производстве процессуальных действий при осуществлении защиты имущественных прав и законных интересов министерства в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;
- в совершении исполнительских действий совместно с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике;
ведет делопроизводство по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
IV. Организация деятельности отдела
4.1. Начальник отдела осуществляет руководство отделом.
4.2. Отдел проводит свою работу в соответствии с планом работы, утвержденным Министром.
V. Права
5.1. Отдел в пределах своей компетенции вправе:
запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;
вносить на рассмотрение руководства министерства предложения по вопросам совершенствования деятельности отдела с целью успешного выполнения возложенных на отдел задач и функций;
участвовать в работе комиссий и иных консультативных органов, формируемых из представителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, организаций с целью реализации возложенных на отдел задач и функций;
принимать участие в проводимых министерством совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции отдела, запрашивать и получать информацию от структурных подразделений министерства;
подготавливать и вносить в установленном порядке предложения об отмене действия нормативных документов, противоречащих действующему законодательству по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников отдела.
VI. Создание, реорганизация и ликвидация отдела
6.1. Отдел создается, реорганизуется и ликвидируется приказом Министра.