В целях повышения доступности жилья в Чувашской Республике, придания дополнительного импульса темпам жилищного строительства, а также создания рынка жилья, обеспечивающего растущий спрос населения, постановляю:
1. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной жилищной политики, направленной на:
использование современных эффективных механизмов финансирования при оказании государственной поддержки работникам бюджетной сферы, молодым семьям, сельским жителям, другим малообеспеченным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также переселяющимся из ветхого и аварийного жилищного фонда с обеспечением софинансирования из муниципальных и федерального бюджетов в соответствии с действующим законодательством;
создание рынка жилья с привлечением на эти цели средств бюджетов всех уровней, кредитных ресурсов банков, собственных средств предприятий и организаций, зарубежного капитала, других внебюджетных инвестиций;
реализацию в Чувашской Республике специальных обязательств государства по федеральным жилищным программам в отношении отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета;
принятие предприятиями и организациями корпоративных жилищных программ по улучшению жилищных условий своих работников;
повышение доступности жилья для граждан в зависимости от их доходов: для граждан со средним достатком - за счет увеличения объемов долгосрочных ипотечных кредитов; для менее обеспеченных граждан, в том числе работников бюджетной сферы, - через повышение их платежеспособного спроса на жилье путем частичного субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставления адресных безвозмездных субсидий с концентрацией средств на их персонифицированных счетах;
внедрение в строительную отрасль эффективных энергосберегающих технологий и строительных материалов, способных обеспечить высокие потребительские характеристики жилых домов, их надежность, комфортность, эксплуатационную экономичность и благоприятную для проживания среду.
2. Кабинету Министров Чувашской Республики:
подготовить во II квартале 2004 г. проект комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике, обеспечивающей координацию всех действующих программ строительства жилья;
разработать порядок предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предусмотрев в нем направление в пределах 20 процентов выделенных на эти цели бюджетных средств на субсидии работникам бюджетной сферы, привлекающим коммерческие ипотечные кредиты;
разработать порядок выпуска и обращения в Чувашской Республике ипотечных ценных бумаг;
принять участие в проводимом на федеральном уровне эксперименте по отработке экономической модели развития коммунальной инфраструктуры для опережающего инженерного обеспечения земельных участков под жилищное строительство;
создавать условия для развития эффективной инфраструктуры рынка жилья: профессиональных институтов оценки и страхования недвижимости, риэлторских, нотариальных и других услуг, ссудосберегающих касс и кооперативов с механизмами аккумулирования и накопления свободных средств граждан для жилищного строительства;
определить в 2004 году Моргаушский, Шемуршинский районы и г.Новочебоксарск пилотными регионами по отработке механизмов привлечения кредитных ресурсов международных финансовых организаций, бюджетных средств всех уровней и других источников с финансированием жилищного строительства через персонифицированные счета граждан;
обеспечить наращивание объемов строительства и выпуска строительных материалов в сельской местности за счет активного участия субъектов малого предпринимательства;
содействовать в разработке эффективных бизнес-проектов и оказании мер государственной поддержки по внедрению инновационных технологий строительства, производству высококачественных строительных материалов, разработке новых месторождений местного сырья для нужд отрасли с целью привлечения средств российских и зарубежных инвесторов в софинансирование развития производственной базы домостроения;
при подготовке проектов жилых домов отдавать приоритет объектам быстровозводимого экономичного жилья, в том числе типовым, с учетом республиканского стандарта социальной нормы площади жилья;
совершенствовать механизмы регулирования землепользования и застройки для развития рынка земельных участков под жилищное строительство с организацией оформления разрешающих и правоустанавливающих документов по принципу "одно окно".
3. Рекомендовать предприятиям и организациям разработать программы обеспечения жильем своих работников, используя механизмы субсидирования первоначального взноса и процентных ставок по коммерческим ипотечным кредитам, привлекаемым работниками на строительство или приобретение жилья.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечивать:
разработку и реализацию нормативной базы по градостроительному планированию территорий и застройке населенных пунктов;
опережающее развитие территориальной инженерной инфраструктуры для привлечения в строительство жилья внешних инвестиций.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Чувашской Республики Н.Федоров