Об итогах работы Министерства юстиции Чувашской Республики
в 2009 году
Деятельность Министерства юстиции Чувашской Республики (далее - Министерство) в 2009 году была направлена на реализацию государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Чувашской Республики, во взаимодействии с органами исполнительной, законодательной и судебной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
За отчетный период Министерством были подготовлены проекты:
законов Чувашской Республики
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики» (от 2 февраля 2009 г. № 3);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (от 31 марта 2009 г. № 15);
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики» (от 31 марта 2009 г. № 20);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О противодействии коррупции» (от 31 марта 2009 г. № 21);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» (от 31 марта 2009 г. № 22);
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (от 24 июля 2009 г. № 39);
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики в связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах» (от 19 октября 2009 г. № 57);
указов Президента Чувашской Республики
«О внесении изменения в Указ Президента Чувашской Республики от 28 июля 2003 г. № 77» (от 10 марта 2009 г. № 11);
«О внесении изменений в отдельные указы Президента Чувашской Республики» (от 30 марта 2009 г. № 15);
«О внесении изменений в отдельные указы Президента Чувашской Республики» (от 5 мая 2009 г. № 22);
«О внесении изменения в Указ Президента Чувашской Республики от 28 июля 2003 г. № 77» (от 4 июня 2009 г. № 29);
«О внесении изменения в Указ Президента Чувашской Республики от 29 января 2002 г. № 33» (от 22 июня 2009 г. № 39);
«Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (от 29 июня 2009 г. № 42);
«О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (от 29 июня 2009 г. № 43);
«О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (от 29 июня 2009 г. № 44);
«Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Чувашской Республики и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» (от 16 июля 2009 г. № 47);
«О внесении изменений в Указ Президента Чувашской Республики от 28 июля 2003 г. № 77» (Указ Президента Чувашской Республики от 13 августа 2009 г. № 52);
«О Координационном совете при Президенте Чувашской Республики по противодействию коррупции» (от 2 сентября 2009 г. № 56);
«О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, первых заместителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов» (от 2 сентября 2009 г. № 57);
«О внесении изменений в отдельные указы Президента Чувашской Республики» (от 25 сентября 2009 г. № 63);
«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Чувашской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики» (от 5 ноября 2009 г. № 77);
«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению» (от 5 ноября 2009 г. № 78);
«О внесении изменения в Указ Президента Чувашской Республики от 22 марта 2005 г. № 27» (от 10 ноября 2009 г. № 80);
распоряжений Президента Чувашской Республики
о внесении изменений в распоряжение Президента Чувашской Республики от 10 ноября 2008 г. № 153-рп (от 10 ноября 2009 г. № 128-рп);
о внесении изменений в распоряжение Президента Чувашской Республики от 25 ноября 2008 г. № 160-рп (от 16 ноября 2009 г. № 132-рп);
о внесении изменений в распоряжение Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2006 г. № 125-рп (от 28 декабря 2009 г. № 154-рп);
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
«Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим Чувашской Республики, имеющим ненормированный служебный день» (от 11 марта 2009 г. № 67);
«О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики» (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 мая 2009 г. № 156);
«Об уполномоченном органе исполнительной власти Чувашской Республики, в который направляется копия уведомления о проведении публичного мероприятия по вопросам, требующим принятия решения органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Чувашской Республики» (от 12 августа 2009 г. № 249);
«Об уполномоченном органе исполнительной власти Чувашской Республики по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики» (от 25 сентября 2009 г. № 314);
«О признании утратившими силу некоторых решений правительства Чувашской Республики» (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2009 г. № 347);
«О предоставлении государственным гражданским служащим Чувашской Республики единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (оставлено без рассмотрения).
В соответствии с утвержденным Планом-графиком разработки административных регламентов исполнения Министерством юстиции Чувашской Республики государственных функций в 2009 году Министерством утверждены приказами административные регламенты исполнения Министерством юстиции Чувашской Республики государственных функций:
1) по разработке для Кабинета Министров Чувашской Республики предложений к проекту Республиканского соглашения о социальном партнерстве, плану мероприятий по его реализации (приказ от 21 апреля 2009 г. № 33-о);
2) по контролю на основании выездных проверок в органах исполнительной власти Чувашской Республики выполнения работ по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации в органах исполнительной власти Чувашской Республики (приказ от 2 апреля 2009 г. № 26-о);
3) по обобщению и анализу практики подготовки и принятия нормативных правовых актов муниципальных образований в сфере развития местного самоуправления для ее дальнейшего распространения (приказ от 7 мая 2009 г. № 34-о);
4) по контролю за правильностью и своевременностью опубликования нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, прошедших государственную регистрацию (приказ от 15 мая 2009 г. № 36-о);
5) по заключению в соответствии с действующим законодательством соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, контролю их выполнения (приказ от 11 июня 2009 г. № 47-о);
6) по обобщению и анализу практики государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, для Президента Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и органов исполнительной власти Чувашской Республики (приказ от 22 июня 2009 г. № 49-о);
7) по организации проведения органами исполнительной власти Чувашской Республики мониторинга коррупции в Чувашской Республике (приказ от 3 августа 2009 г. № 60-о);
8) по контролю на основании плановых и неплановых проверок переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Чувашской Республики на создание и обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях (приказ от 21 августа 2009 г. № 71-о);
9) по внесению в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения о приостановлении или об отмене действия принятого органом исполнительной власти Чувашской Республики нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законодательству Чувашской Республики, иным нормативным правовым актам Чувашской Республики, в установленном порядке (приказ от 24 августа 2009 г. № 75-о);
10) по обобщению имеющейся информации, разработке и представлению в Кабинет Министров Чувашской Республики аналитических материалов о состоянии выполнения программ и тенденциях реформирования государственной гражданской службы Чувашской Республики (приказ от 14 сентября 2009 г. № 80-о);
11) организатора по проведению конференций, семинаров-совещаний для юридических служб органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам нормотворческой деятельности (приказ от 20 октября 2009 г. № 84-о);
12) по разработке проектов концепций правового просвещения граждан и юридических лиц, развития системы юридических услуг в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц (приказ от 2 сентября 2009 г. № 78-о);
13) по разработке в установленном порядке проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в сфере юстиции, контролю их выполнения (приказ от 30 октября 2009 г. № 88-о);
14) по разработке политики информатизации в сфере юстиции, местного самоуправления, государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике, регистрации актов гражданского состояния (приказ от 30 октября 2009 г. № 89-о);
15) по реализации от имени Чувашской Республики установленного Законом Чувашской Республики «О мировых судьях в Чувашской Республике» права по кадровому обеспечению деятельности мировых судей (приказ от 31 декабря 2009 г. № 104-о);
16) по разработке и внесению для Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики предложений по устранению правовых, административных барьеров для граждан и юридических лиц (приказ от 11 февраля 2010 г. № 7-о).
В 2009 году проведена юридическая экспертиза 471 проекта федеральных законов (в 2008 году - 665), 5 проектов постановлений Правительства Российской Федерации (6), 128 проектов законов Чувашской Республики (149), 26 проектов указов (44) и 19 проектов распоряжений (30) Президента Чувашской Республики, 543 проектов постановлений (583) и 314 проектов распоряжений (254) Кабинета Министров Чувашской Республики, 33 (30) проектов Соглашений. Все поступающие в Министерство проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемые органами исполнительной власти Чувашской Республики, прошли антикоррупционную экспертизу.
Подготовлено 45 (50) юридических заключений на представления и протесты Прокурора Чувашской Республики на законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики, 40 (25) заключений на экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике.
В 2009 году в адрес Министерства юстиции Чувашской Республики поступило 1666 письменных обращений граждан, что на 20,3 % больше показателя прошлого года - 1385 обращений. Все поступившие обращения рассмотрены в установленные сроки.
Работники Министерства принимали активное участие в проведении информационных дней в районах и городах Чувашской Республики. В 2009 году состоялось 93 встречи с гражданами и трудовыми коллективами, в которых приняло участие 4750 человек.
Большое значение придается повышению правовой культуры граждан и совершенствованию системы подготовки юридических кадров.
В течение 2009 года на базе консультационных пунктов Центра социально-правовой помощи и просвещения населения Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». Министерством совместно с ЧРО «Ассоциация юристов России», ГУК «Национальная библиотека Чувашской Республики», Прокуратурой Чувашской Республики, Верховным Судом Чувашской Республики, другими государственными органами проводились «правовые часы», «круглые столы», оказывались консультации по различным юридическим вопросам жителям республики, в том числе молодежи. Всего В Чувашской Республике действует 30 таких консультационных пунктов.
С 1 декабря 2008 года в Российской Федерации реализуется Проект сотрудничества Европейского союза с Россией «Совершенствование доступа к правосудию в Российской Федерации». Партнером данного Проекта является Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации. Реализует Проект Компания «Atos Origin», Бельгия. 12 марта 2009 г. на заседании Руководящего Комитета Проекта, посвященном его открытию и презентации, принято окончательное решение об участии в Проекте Чувашской Республики как пилотного субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий Проекта. Общей целью Проекта является укрепление верховенства закона и правового государства в Российской Федерации посредством поддержки равного для всех и открытого доступа к правосудию.
23 и 24 июня 2009 г. в г. Чебоксары состоялся международный семинар Проекта «Совершенствование доступа к правосудию в Российской Федерации», а также заседание Наблюдательного Совета Проекта. Основными задачами семинара являлись ознакомление с подготовленными экспертами Проекта документами по вопросам оказания квалифицированной и бесплатной юридической помощи, совершенствования института примирительных процедур и посредничества (медиации), совершенствования внесудебного разрешения возникающих из публично-правовых отношений административных споров с органами исполнительной власти. Общее количество участников международного семинара составило 60 человек.
Чувашия также принимает участие в качестве пилотного региона в реализации Проекта сотрудничества Европейского союза с Россией по программе «Повышение эффективности исполнения судебных решений в Российской Федерации». Данный Проект реализуется в Российской Федерации с 1 декабря 2009 года. Общей целью проекта является обеспечение верховенства права на территории Российской Федерации путем более эффективного рассмотрения дел в судах и исполнения судебных решений. Министерство выступает координатором от Чувашской Республики по данным международным проектам.
В целях методического обеспечения деятельности юридических служб органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Министерством юстиции Чувашской Республики в 2009 году проведены следующие семинары-совещания:
19 марта 2009 г. во исполнение Плана мероприятий по проведению в 2009 году в Чувашской Республике Года земледельца, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2008 г. № 409, проведен семинар на тему «Правовые основы оборота земель сельскохозяйственного назначения».
28 апреля 2009 г. - семинар-совещание с юристами органов исполнительной власти Чувашской Республики по темам: - вопросы нормотворчества в рамках реализации Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - вопросы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов.
17 ноября 2009 г. - семинар-совещание с юристами органов местного самоуправления Чувашской Республики по теме «Порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики».
26 ноября 2009 г. - семинар-совещание с юристами органов исполнительной власти Чувашской Республики и специалистами, осуществляющими контрольные (надзорные) функции, по теме «Вопросы нормотворчества в рамках реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
С 29 сентября по 2 октября 2009 года в Чувашской Республике прошел семинар-совещание с руководителями правовых служб законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации на тему: «Развитие законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации: формирование единого правового пространства», организованный Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации при участии органов государственной власти Чувашской Республики. В ходе работы семинара-совещания рассмотрены вопросы состояния и совершенствования законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации при формировании единого правового пространства. Организационную работу по проведению семинара-совещания осуществляли Министерство юстиции Чувашской Республики и Государственный Совет Чувашской Республики.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. № 225 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Чувашской Республики по реализации антикоррупционной политики» уполномоченным органом по реализации антикоррупционной политики в Чувашской Республике определено Министерство юстиции Чувашской Республики. Министерством осуществлялись мероприятия в рамках Республиканской целевой программы по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007-2012 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2007 года № 82.
Проводилось совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции, приведение ее в соответствие федеральному законодательству. В целях реализации решений, принятых на федеральном уровне по вопросам противодействия коррупции, Национального плана противодействия коррупции в 2009 году принято: 2 закона Чувашской Республики, 9 указов Президента Чувашской Республики и 1 постановление Кабинета Министров Чувашской Республики. Осуществлялось проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов. Продолжалась работа по устранению правовых, административных барьеров для граждан и юридических лиц.
Велась работа по совершенствованию института государственной гражданской службы Чувашской Республики, муниципальной службы в части противодействия коррупции. Проводился анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в Чувашской Республике.
В декабре 2009 г. специалистами ООО «Праксис» на основании заключенных с Министерством юстиции Чувашской Республики государственных контрактов проведено социологическое исследование по теме «Оценка уровня восприятия коррупции», направленное на то, чтобы методами социологии оценить уровень восприятия населением коррупции в республике по состоянию на конец 2009 года, проследить динамику ее восприятия гражданами за 2007, 2008 и 2009 годы.
Большое внимание уделялось решению вопросов антикоррупционного воспитания и образования. В ноябре-декабре 2009 года Минюстом Чувашии при участии представителей Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии, Прокуратуры Чувашской Республики, Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», профсоюзов проведены конкурсы:
- на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике среди студентов ВУЗов Чувашской Республики;
- среди журналистов печатных средств массовой информации Чувашской Республики на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией;
- на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации и на рекламных щитах.
24 декабря 2009 года состоялось торжественное награждение победителей и призеров конкурса дипломами и денежными призами.
Осуществлялись мероприятия в рамках республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98.
Осуществлялись мероприятия в рамках обеспечения функционирования системы менеджмента качества Министерства юстиции Чувашской Республики, которая введена в действие 15 октября 2007 г.
Судебная реформа
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 12 мая 2000 г. № 8 «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Чувашской Республике» Министерством осуществляется комплекс мероприятий финансового, кадрового, методического, информационного характера, направленных на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями. На эти цели из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2009 году выделено 64147,30 тыс. руб. (в 2008 году - 59411,40 тыс. руб.).
Заключены договоры на оказание коммунальных и иных услуг, связанных с арендой помещений для судебных участков. Мировые судьи и аппараты мировых судей обеспечены мебелью, компьютерами и оргтехникой, бланками форм статистической отчетности и делопроизводства, канцелярскими товарами. Судебные участки обеспечены охранной и пожарной сигнализацией. Осуществлены информатизация участков мировых судей с применением современных информационных технологий, обеспечение оперативного доступа мировых судей и их аппаратов к базам данных по действующему законодательству и судебной практике, созданы автоматизированные рабочие места, оснащенные централизованными информационно-правовыми и другими информационными ресурсами. Судебные участкив мировых судей в районах и городах Чувашской Республики подключены к сети «Интернет».
Подписан договор безвозмездного использования нежилых помещений общей площадью 403,1 кв.м по адресу: г.Шумерля, ул.Октябрьская, д. 23 для размещения судебных участков №№ 1, 2 г.Шумерля Чувашской Республики. Проведен ремонт системы отопления и текущий ремонт помещений.
Завершен текущий ремонт нежилых помещений общей площадью 124,3 кв.м. по ул.Николаева, д. 17. В данном помещении размещен вновь созданный судебный участок № 8 Ленинского района г.Чебоксары. Также завершен текущий ремонт нежилых помещений общей площадью 113,9 кв.м по адресу: г.Чебоксары, ул.Гузовского, д. 14, где размещен судебный участок № 8 Московского района г.Чебоксары. Размещены в новых помещениях мировые судьи: судебных участков №№ 7, 9 Московского района г.Чебоксары (г.Чебоксары, ул.Промышленная, д.7а); судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары (г.Чебоксары, ул.Бабушкина, д. 8); судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары (г.Чебоксары, ул.Кадыкова, д. 16).
Выделено нежилое помещение для размещения судебного участка № 9 Калининского района общей площадью 211 кв.м по адресу: г.Чебоксары, ул.Пролетарская, д. 16.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 25 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О мировых судьях в Чувашской Республике», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 октября 2004 г. № 264 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющем прием и увольнение работников аппарата мирового судьи» осуществлялась работа по приему и увольнению работников аппарата мирового судьи.
2009 год мировыми судьями в Чувашской Республике рассмотрено 191455 (в аналогичном периоде 2008 года - 140532) уголовных, гражданских и административных дел, а также других материалов. Количество уголовных дел, рассмотренных мировыми судьями, составило 6124 (в 2008 году - 6431). Количество гражданских дел - 141195 (в 2008 году - 92707). Количество административных дел - 33240 (в 2008 году - 32920). Количество иных материалов - 10896 (в 2008 году - 8474). Наблюдается увеличение общего количества рассмотренных дел по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,4 раза.
Статьей 50 Конституции Российской Федерации закреплено положение, в соответствии с которым каждому лицу, осужденному за совершение преступления, предоставляется право просить о помиловании. В целях обеспечения реализации гражданами данного конституционного права, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», Указом Президента Чувашской Республики от 29 января 2002 г. № 33 «О Комиссии по вопросам помилования при Президенте Чувашской Республики» Министерство юстиции осуществляет организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования при Президенте Чувашской Республики. В 2009 году Министерством обеспечено проведение 11 заседаний Комиссии, в том числе одно выездное заседание в ФБУ «Исправительная колония № 1». На рассмотрение Комиссии вынесено 87 ходатайств осужденных с прошениями о помиловании. Комиссией принято решение о целесообразности применения акта помилования в отношении 5 осужденных. Указом Президента Российской Федерации от 7 января 2010 г. № 29 помилован гражданин Сидоров В.Н., осужденный 20 июля 2006 г. Янтиковским районным судом Чувашской Республики. Указом он освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы.
В целях координации работы по профилактике правонарушений и контроля за деятельностью органов и учреждений системы профилактики правонарушений распоряжением Президента Чувашской Республики от 16 ноября 2005 г. № 149-рп создана Комиссия по профилактике правонарушений в Чувашской Республике, которая является координационным органом при Президенте Чувашской Республики. В соответствии с планом работы Комиссии на 2009 год Министерством проведены 4 заседания Комиссии, в том числе выездное расширенное заседание Комиссии в зале заседаний Администрации Московского района г.Чебоксары.
Подведены итоги работы комиссий по профилактике правонарушений муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики за 2009 год. За этот период комиссиями на территории Чувашской Республики проведено более 8179 различных профилактических мероприятий. Состоялось 137 заседаний комиссий по профилактике правонарушений в районах и городах республики, 2728 собраний по месту жительства граждан. На учет в комиссиях поставлено 6665 человек, из них 1495 несовершеннолетних. Проверено 11745 подучетных лиц. Выявлено более 1365 семей, находящихся в социально опасном положении. Вопросы профилактики правонарушений, деятельности комиссий регулярно освещались в средствах массовой информации. За 2009 год прозвучало 2117 выступлений в СМИ по проблемам профилактики правонарушений.
Деятельность административных комиссий
Во исполнение Закона Чувашской Республики от 30 мая 2003 г. № 17 «Об административных комиссиях», Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 сентября 2003 г. № 212 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющем контроль за исполнением переданных административным комиссиям государственных полномочий» Министерством осуществлялся контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Чувашской Республики на создание и обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях.
В 2009 году административными комиссиями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики рассмотрено 12063 материала об административных правонарушениях, что на 1171 материал больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ). Наложены денежные штрафы на сумму 2016,4 тыс. руб. (АППГ – 2734,9 тыс.руб.), взысканы в бюджеты районов и городов 1354,8 тыс. руб. (АППГ – 1784,7 тыс.руб.), что составляет 67% (АППГ – 65%) от общей суммы наложенных денежных штрафов.
Материалы рассматривались по следующим видам правонарушений:
-ст.10 (Нарушение правил благоустройства территорий города и других населенных пунктов) - 8385 (АППГ – 6931), что составляет 69,5% от общего количества рассмотренных материалов;
-ст.10-1 (Нарушение в области погребения и похоронного дела) – 0 (АППГ – 1);
-ст.11 (Загрязнение территорий в населенных пунктах, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств) – 1541 (АППГ - 1543);
-ст.12 (Нарушение правил наружного оформления, содержания и эксплуатации средств художественного оформления) – 10 (АППГ – 8);
-ст.15ч.1 (Нарушение правил содержания собак и иных домашних животных) – 325 (АППГ – 307);
-ст.17 (Нарушение порядка размещения объектов мелкорозничной торговли) –1665 (АППГ – 2070);
-ст.20-1 (Нарушение правил пользования водными объектами) - 0 (АППГ- 0):
-ст.21-1 (Незаконная порубка, повреждение деревьев, кустарников в населенных пунктах) – 10(АППГ – 11);
-ст.22 (Несоблюдение правил содержания пчел, размещение пасек и энтомологических микрозаказников по сохранению и воспроизводству диких насекомых-опылителей, невыполнение установленных правил сохранение среды обитания пчел, диких насекомых-опылителей, условий их размножения и расселения) – 0 (АППГ – 0);
-ст.24-1 (Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому и нравственному развитию детей) – 84 (АППГ – 1);
-ст.24-3 (Нарушение нормативов распространения на территории Чувашской Республики печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет) 0 (АППГ – 0);
-ст.28 (Нарушения порядка распоряжения объектом нежилого фонда) – 1 (АППГ-3);
-ст.29 (Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) республиканского и местного значения, их территорий и зон охраны - 0 (АППГ-0);
-ст.29-1 (Нецелевое использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета муниципального образования) – 9 (АППГ – 0);
-29-2 (Нарушение срока возврата средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета муниципального образования, полученных на возвратной основе) – 0, (АППГ – 0);
-29-3 (Нарушение сроков перечисления платы за пользование средствами республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета муниципального образования) - 0 (АППГ – 0);
-ст.30 (Безбилетный проезд) - 3 (АППГ-0);
-ст.31 (Нарушение правил провоза багажа) – 0 (АППГ-0);
-ст.32-1 (Осуществление автомобильным транспортом маршрутных пассажирских перевозок без паспорта автобусного маршрута) – 11, (АППГ – 16);
-ст.32-2 (Несоблюдение установленной схемы движения автобуса на маршруте) - 19, (АППГ- 1).
В 2009 году наибольше количество материалов об административных правонарушениях рассмотрено административными комиссиями Калининского, Московского, Ленинского районов г. Чебоксары, г. Новочебоксарск. За указанный период наибольшие суммы денежных штрафов взысканы в бюджеты районов и городов административными комиссиями Ленинского, Московского и Калининского районов г. Чебоксары.
Государственная регистрация ведомственных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики. Работа в системе «Интранет – Чувашия»
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 28 июля 2003 г. № 77 «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики» продолжалась работа по контролю за соответствием ведомственных нормативных актов действующему законодательству, осуществлялось ведение реестра государственной регистрации ведомственных нормативных актов, мониторинг представления нормативных правовых актов органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления.
Всего за 2009 год в Министерство на государственную регистрацию представлено 268 (АППГ – 157) ведомственных нормативных правовых актов, из них зарегистрировано – 171 (АППГ – 105), отказано в регистрации – 97 (АППГ – 52). На опубликование в установленном порядке направлены все зарегистрированные нормативные акты.
На сайте Министерства размещен электронный вариант реестра государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.
В целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 15 июля 2003 г. № 67 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Чувашской Республики», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 января 2004 г. № 25 «Об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов власти Чувашской Республики», распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 февраля 2004 г. № 32-р в соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Чувашской Республики государственной функции по разработке для средств массовой информации, размещения в сети Интернет информации о состоянии и развитии юстиции в Чувашской Республике и брачно-семейных отношениях, деятельности Министерства юстиции Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства юстиции Чувашской Республики от 20 июня 2008 г. № 40-о, продолжалась работа в информационно-коммуникационной системе «Интранет-Чувашия» по размещению информации о состоянии и развитии юстиции в Чувашской Республике, о деятельности Министерства.
Государственная гражданская служба
В соответствии с Планом разработки проектов нормативных правовых актов по вопросам государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 ноября 2004 г. № 410-р, и изменениями федерального законодательства о государственной гражданской службе обновляется соответствующая нормативная правовая база Чувашской Республики.
2 февраля 2009 г. Законом Чувашской Республики № 3 внесены изменения в Закон Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики» в части изменения квалификационных требований к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности в отношении должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики старшей группы, а также в части приведения положений, предусматривающих представление государственным гражданским служащим Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В 2009 году в сфере государственной гражданской службы Президентом Чувашской Республики подписаны следующие указы:
- от 29 июня 2009 г. № 42 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Чувашской Республики обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- от 29 июня 2009 г. № 43 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- от 2 сентября 2009 г. № 57 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, первых заместителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов»;
- от 5 ноября 2009 г. № 78 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению»;
Кабинетом Министров Чувашской Республики в 2009 году приняты следующие постановления:
- от 11 марта 2009 г. № 67 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим Чувашской Республики, имеющим ненормированный рабочий день»
- от 10 сентября 2009 г. № 299 «О республиканской целевой программе «Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009 – 2013 годах»;
- от 11 декабря 2009 г. № 404 «Об утверждении Правил определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Чувашской Республики, и о внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики».
Для формирования аттестационных, конкурсных и иных комиссий в органах исполнительной власти Чувашской Республики сформирована и регулярно актуализируется база данных независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, для формирования конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, аттестационной комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликтов интересов.
Информация по вопросам государственной гражданской службы Чувашской Республики размещена в разделе «Государственная гражданская служба Чувашской Республики» на сайте Министерства юстиции Чувашской Республики.
Реформирование местного самоуправления. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики
В связи с внесением в 2009 году изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законодательными актами Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. № 15, от 24 июля 2009 г. № 39 внесены изменения в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике».
В целях урегулирования отдельные отношения, связанные с прохождением муниципальной службы в Чувашской Республике, Законом Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. № 22 внесены изменения в Закон Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
В соответствии с положениями Федерального закона от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разработан проект изменений в устав муниципального района (городского округа).
Также в 2009 году по вопросу об изменении структуры формирования органов местного самоуправления на предстоящих выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике в 2010 году отделом подготовлены проекты внесения изменений в уставы муниципального района (городского округа), городского поселения (в части изменения порядка избрания главы муниципального образования).
На сайте Министерства создан и поддерживается раздел «Развитие местного самоуправления».
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. № 94 «О едином банке нормативных правовых актов Чувашской Республики», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 июня 2003 г. № 134 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения единого банка нормативных правовых актов Чувашской Республики» проводилась работа по ведению единого банка нормативных правовых актов Чувашской Республики. За отчетный период в Единый банк включено 342 нормативных правовых акта. Из них 141 нормативных правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики и 201 актов органов местного самоуправления, представленных в Минюст Чувашии в текущем периоде.
Во исполнение Закона Чувашской Республики от 17 декабря 2008 г. № 67
«О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики» принято постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2009 г. № 314 согласно которому Министерство юстиции Чувашской Республики определено уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами Чувашской Республики и федеральными нормативными правовыми актами разработаны и прошли государственную регистрацию следующие приказы Министерства юстиции Чувашской Республики:
- от 9 ноября 2009 г. № 92-о «Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики» (зарегистрировано в Минюсте Чувашии 10 ноября 2009 г. № 535);
- от 13 ноября 2009 г. № 94-о «Об утверждении Порядка ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики на бумажных носителях» (зарегистрировано в Минюсте Чувашии 16 ноября 2009 г. № 540).
В рамках взаимодействия в сфере обеспечения законности нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Чувашской Республике 1 декабря 2009 года заключено соглашение между Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой и Министерством юстиции Чувашской Республики.
С учетом положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов для органов местного самоуправления в Чувашской Республике разработаны методические рекомендации по вопросу организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики.
С октября по декабрь 2009 года в Министерство юстиции Чувашской Республики органами местного самоуправления направлено 1748 муниципальных правовых актов. В регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики в 2009 году внесено 151 муниципальный нормативный правовой акт.
Организация дела записи актов гражданского состояния
В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в отчетном периоде осуществлялась работа в сфере регистрации актов гражданского состояния.
Во исполнение Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2003 г. № 321 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Чувашской Республики, обеспечивающем государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Чувашской Республики» проводилась работа по контролю за работой отделов ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов, анализ состояния дел по регистрации ими актов гражданского состояния.
Проверены и проанализированы ежемесячные, квартальные отчеты органов ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики. Своевременно представлены отчеты в государственные органы. Обработаны отчеты органов ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики по использованию, хранению и уничтожению испорченных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. Органы ЗАГС своевременно и в полном объеме обеспечены бланками свидетельств, различных справок и заявлений на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
В 2009 году органами ЗАГС Чувашской Республики зарегистрировано 50795 записей актов гражданского состояния. Кроме того, совершено 109745 юридически значимых действий, что на 10 % или 9974 действия больше по сравнению с 2008 годом, из них:
рассмотрено заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния – 4297;
исполнено извещений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств – 8235;
исполнено заключений органов ЗАГС о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния – 2292;
выдано повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния – 21543;
выдано справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния - 52272;
рассмотрено обращений граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств - 153;
проставлен штамп «апостиль» на документы, выданные органами ЗАГС Чувашской Республики, – 260;
дооформлены записи актов о расторжении брака на основании заявления другого супруга – 2370;
аннулировано записей актов гражданского состояния – 8;
выдано извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния - 1;
проставлено отметок по извещениям информационного характера, не требующим внесения изменений в записи актов гражданского состояния – 18314.
Увеличилось количество обращений граждан с заявлениями о внесении исправлений в записи актов гражданского состояния, соответственно, выросло и количество исполненных заключений и извещений о внесении исправлений. Среди обратившихся выросла доля наследников, которые приводят в соответствие документы своих наследодателей.
Увеличилось и количество выданных повторных свидетельств и справок из архивов о государственной регистрации актов гражданского состояния, ведь процедура оформления сертификата на получение материнского (семейного) капитала предусматривает предъявление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства подлинных документов о рождении детей, и не только новорожденного.
Подведены итоги деятельности органов ЗАГС республики за 2009 год по регистрации актов гражданского состояния. В 2009 году в республике зарегистрировано 50795 актов гражданского состояния (за тот же период прошлого года - 50572), из них актов о рождении – 16202, о смерти – 17566, о заключении брака – 9027, о расторжении брака – 5053, об установлении отцовства – 2120, о перемене имени – 682, об усыновлении – 145.
По сравнению с 2008 годом наблюдается значительное увеличение количества новорожденных. Так, в органах ЗАГС в 2009 году зарегистрировано на 1075 детей больше, чем в 2008, что составляет 7,1%. Актов о смерти за этот же период составлено на 984 записи меньше (5,3 %). Показатели естественной убыли населения стабильно сокращаются.
На 298 меньше зарегистрировано актов о заключении брака, на 267 больше – о расторжении брака. Выросло количество обратившихся за регистрацией перемены имени на 82 (13,7%), установления отцовства – на 73 (3,6%), усыновления – на 8 (5,8%).
Министерством проведены 4 совещания с руководителями отделов ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики: 10 февраля 2009 года по теме «Подведение итогов работы органов ЗАГС республики за 2008 год и задачи на 2009 год», 16 апреля 2009 года по теме: «Нормативно-правовое регулирование и организационно-правовое обеспечение деятельности органов ЗАГС в Чувашской Республике на современном этапе», 17 сентября 2009 г. – выездной семинар по теме: «Создание условий для успешного выполнения государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния в органах ЗАГС в Чувашской Республике: результаты деятельности», 26 ноября 2009 г. в конференц-зале Чувашского национального музея - совещание, посвященное подведению итогов республиканского конкурса профессионального мастерства среди молодых работников ЗАГС.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2008 г. № 1383 «О проведении в Российской Федерации Года молодежи» приказом Министерства был объявлен республиканский конкурс профессионального мастерства среди молодых работников ЗАГС в Чувашской Республике. Конкурс проводился в целях повышения творческого, профессионального потенциала молодежи, мотивации эффективного участия молодых специалистов органов ЗАГС в проведении мероприятий, направленных на воспитание любви и уважения к семье, детям, старшему поколению.
Продолжалась работа в рамках реализации проекта ФЦП «Электронная Россия» по формированию и актуализации республиканской базы записей актов гражданского состояния на основе ежемесячной информации отделов ЗАГС Чувашской Республики.
Основные задачи Министерства юстиции Чувашской Республики на 2010 год
Продолжить работу по:
проведению юридической экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов, вносимых министерствами и иными органами исполнительной власти Чувашской Республики на рассмотрение Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики;
разработке и реализации законодательства в сфере юстиции, относящейся к ведению Чувашской Республики, местного самоуправления, республиканской государственной гражданской и муниципальной службы в Чувашской Республике, административной реформы, регистрации актов гражданского состояния;
обеспечению проведения государственной политики в области управления государственной гражданской службой Чувашской Республики, административной реформы;
методическому руководству и координации работ органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления по реализации государственной политики по проведению реформы местного самоуправления, реализации Федерального Закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики;
разработке направлений, форм и методов антикоррупционной политики в Чувашской Республике, реализации мероприятий Республиканской целевой программы по противодействию коррупции в Чувашской республике на 2007-2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2007 г. № 82;
реализации мероприятий республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 – 2010 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98;
дальнейшей активизации правового просвещения и информатизации в сфере юстиции граждан и юридических лиц;
обеспечению координации работы и контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Чувашской Республики на создание и обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях.
обеспечению проведения государственной политики в сфере регистрации актов гражданского состояния, находящейся в ведении Чувашской Республики, оказанию практической помощи органам ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, продолжению работы в рамках реализации проекта ФЦП «Электронная Россия», правовому просвещению граждан в области семейного законодательства;
передаче средств органам местного самоуправления из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях, полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2010 году;
обеспечению контроля за использованием переданных органам местного самоуправления из республиканского бюджета Чувашской Республики субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях и на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2010 году;
обеспечению финансирования ремонтных работ в помещениях органов ЗАГС Мариинско-Посадского и Янтиковского районов Чувашской Республики в 2010 году;
обеспечению деятельности Комиссии по вопросам помилования при Президенте Чувашской Республики;
обеспечению деятельности Комиссии по профилактике правонарушений в Чувашской Республике;
реализации государственной политики в сфере материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, а также подбора и расстановки кадров аппарата мировых судей Чувашской Республики;
реализации мероприятий в соответствии с документами системы менеджмента качества Министерства юстиции Чувашской Республики, соответствующей требованиям ГОСТ Р ИСО 9001 – 2001.