Доклад к проекту постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 23 мая 2012 г. № 203»
Уважаемый Глава Чувашской Республики!
Уважаемые участники заседания!
(Слайд 1) Право граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Чувашской Республике установлено Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ), Законом Чувашской Республики (от 30 марта 2012 г. № 20) «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике», которыми установлены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, случаи и порядок реализации гражданами права на получение такой помощи.
(Слайд 2) Законом Чувашской Республики от 28 мая 2014 года № 28были внесены изменения в статью 6 Закона Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике», предусматривающие дополнительные две категории граждан, имеющих право на получение БЮП:
- лица, удостоенные звания Героя Труда Российской Федерации;
- лица, освободившиеся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения.
Таким образом, в настоящее время право на получение бесплатной юридической помощи в республике предоставлено 23 категориям граждан.
(Слайд 3) С учетом указанных изменений проектом постановления дополняется перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь – это копия удостоверения, подтверждающего статус Героя Труда Российской Федерации и копия справки об освобождении из мест лишения свободы лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения.
За 2013 год БЮП была получена гражданами у адвокатов более 1,3 тыс. раз.
За 5 месяцев 2014 года квалифицированная юридическая помощь адвокатами была оказана более 750 раз (374 человека).
(Слайд 4) Основная категория обратившихся граждан за БЮП – это инвалиды I и II группы (38,6 %), малоимущие граждане (16%), граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания (14,6%), законные представители детей-инвалидов, детей-сирот (14%), ветераны ВОВ и вдовы погибших участников ВОВ (10%), граждане, признанные судом недееспособными (3%), многодетные семьи (2,4%), реабилитированные (0,7 %), лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка (0,7%).
По итогам мониторинга, проведенного в разрезе субъектов РФ Минюстом России за 2013 год по организации работы по оказанию гражданам БЮП Чувашская Республика заняла 5 место.
(Слайд 5) Основными вопросами, с которыми обращаются граждане за получением БЮП – это:
- вопросы сделок с недвижимостью и их регистрацией;
- жилищные вопросы;
- пенсионные вопросы (назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца);
- защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
- предоставление мер социальной поддержки;
- взыскание алиментов.
Реализация проекта постановления предусматривается в рамках предусмотренного финансирования (размер средств, необходимых на компенсацию расходов адвокатам, являющимся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, за оказание бесплатной юридической помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в год составить 43168,0 рублей).
Проект постановления согласован со всеми заинтересованными органами.
Прошу поддержать.
(Слайд 6) Спасибо за внимание.
Справочно
В настоящее время в список адвокатов Адвокатской палаты Чувашской Республики, задействованных в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики, включено 284 адвоката.
Из них за 4 месяца 2014 года реально бесплатная юридическая помощь оказывается 39 адвокатами (14 % от общего числа адвокатов, задействованных в системе БЮП).
Граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики, которым присвоено звание Героя Труда Российской Федерации, не имеется.
В 2013 году из мест лишения свободы было освобождено 4068 человек.
При расчете затрат на реализацию указанного Закона Чувашской Республики учитывалось общее количество лиц (4068 человек), освободившихся в 2013 году из мест лишения свободы из УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, и относящихся к дополнительной категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в течение трех месяцев со дня освобождения.
При расчете предположительно определено, что за получением бесплатной юридической помощи обратится 1 % от общего числа лиц (40 человек), освободившихся в 2013 году из мест лишения свободы в год.
Средняя стоимость услуг, оказываемых адвокатом составила 1079,2 рублей
|
№ п/п
|
Наименование услуг
|
Стоимость услуги в долях к минимальному размеру оплаты труда, установленному в Российской Федерации,
с учетом иных расходов на каждый вид бесплатной юридической помощи
|
|
1, 2
|
Консультация:
в устной форме
в письменной форме
|
1/8 (5 554 руб. : 8 + 50 руб. = 744,25 руб.)
1/6 (5 554 руб. : 6 + 50 руб. = 975,66 руб.)
|
| |
Составление запросов, жалоб, ходатайств и других документов правового характера
|
1/7 (5 554 руб. : 7 + 50 руб. = 843,42 руб.)
|
|
4, 5, 6
|
Составление правовых документов:
исковое заявление
кассационная (апелляционная) жалоба
надзорная жалоба
|
1/5 (5 554 руб. : 5 + 50 руб. = 1 160,8 руб.)
1/5 (5 554 руб. : 5 + 50 руб. = 1 160,8 руб.)
1/6 (5 554 руб. : 6 + 50 руб. = 975,66 руб.)
|
|
7, 8
|
Представление интересов гражданина в суде (один день участие адвоката в судебном процессе)
1-й инстанции
2-й инстанции (апелляционной, кассационной, надзорной)
|
1/3 (5 554 руб. : 3 + 50 руб. = 1901,33 руб.)
1/6 (5 554 руб. : 6 + 50 руб. = 975,66 руб.)
|
| |
Представление интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях
|
1/6 (5 554 руб. : 6 + 50 руб. = 975,66 руб.)
|
|
|
Итого в среднем:
|
9 713,24 руб. : 9 = 1079,2 рублей
|
4068 человек : 100% х 1079,2 руб. = 43168,0 рублей - размер средств, необходимых на компенсацию расходов адвокатам, являющимся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, за оказание бесплатной юридической помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в год.